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张龙鹏:天津建设全国先进制造研发基地的政策建议(上)

来源: 时间:2017-06-13

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一、全国先进制造研发基地的评价指标体系

全国先进制造研发基地是先进制造业的聚集区,是先进制造技术的研发转化高地,不仅能够引领中国制造业产业发展的方向,而且能够成为中国制造业技术创新的源泉。全国先进制造研发基地应具备五大基本特征:产业发展优、质量效益高、绿色发展重、创新能力强、两化融合深。基于这五大基本特征,本报告构建了评价全国先进制造研发基地发展的指标体系,如表1所示。

1  全国先进制造研发基地的评价指标体系

一级指标

二级指标

三级指标

全国

先进

制造

研发

基地

发展

产业发展

工业增加值(亿元)

第三产业增加值(亿元)

高新技术产业产值占工业总产值比重(%

现代服务业增加值占第三产业增加值比重(%

质量效益

工业增加值率(%

工业企业全员劳动生产率(万元/人)

规模以上工业企业主营业务成本占主营业务收入比重(%

绿色发展

单位工业增加值能耗(吨标准煤/万元)

单位工业增加值废水排放量(吨/万元)

单位工业增加值废气排放量(标立方米/元)

工业固体废弃物综合利用率(%

创新能力

规模以上工业企业研发经费内部支出占主营业务收入比重(%

规模以上工业企业每亿元主营业务收入有效发明专利数(件)

规模以上工业企业新产品销售收入占主营业务收入比重(%

两化融合

企业中每百人使用计算机数(台)

每百家企业拥有网站数(个)

有电子商务交易活动企业比重(%

注:(1)现代服务业指第三产业中除批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输、仓储和邮政业外的其他产业;(2)工业增加值率为工业增加值占工业总产值的比重;(3)工业企业全员劳动生产率为工业增加值除以全部从业人员平均人数。

二、天津建设全国先进制造研发基地的评价分析

基于全国先进制造研发基地的评价指标体系,通过与上海、深圳的比较,由表2可知,天津建设全国先进制造研发基地具有两大优势,但也呈现了三大不足。

就优势而言,天津工业规模已经超越深圳,基本接近上海,说明天津工业在全国具有举足轻重的地位,这为天津建设全国先进制造研发基地奠定了厚重的工业基础。同时,天津工业质量效益高于上海与深圳,这表明天津基本实现了工业量与质共同增长的局面。

就不足而言,第一,天津服务业规模不大、结构不优,这会影响天津制造业与服务业的融合发展。第二,天津工业企业研发投入不足、研发效率不高、研发转化能力弱,创新能力不足将使全国先进制造研发基地发展失去根本的保障与动力。第三,天津企业信息化与工业化融合程度不深,这不仅会制约以新兴技术为基础的先进制造业的发展,也会制约传统制造业的改造升级。

2  天津、上海、深圳的比较分析

二级指标

三级指标

天津

上海

深圳

产业发展

工业增加值

6981.27

7109.94

6725.81

第三产业增加值

8604.08

16914.52

10291.80

高新技术产业产值占工业总产值比重

30.28

19.51

63.82

现代服务业增加值占第三产业增加值比重

61.72

66.93

69.67

质量效益

工业增加值率

27.79

21.61

24.55

工业企业全员劳动生产率

31.35

19.87

15.61

规模以上工业企业主营业务成本占主营业务收入比重

86

82

83

绿色发展

单位工业增加值能耗

0.76

0.73

0.27

单位工业增加值废水排放量

2.44

5.97

1.91

单位工业增加值废气排放量

工业固体废弃物综合利用率

98.91

97.51

99.81

创新能力

规模以上工业企业研发经费内部支出占主营业务收入比重

1.15

1.27

2.45

规模以上工业企业每亿元主营业务收入有效发明专利数

0.44

0.78

0.76

规模以上工业企业新产品销售收入占主营业务收入比重

20.20

23.81

30.83

两化融合

企业中每百人使用计算机数

30

45

每百家企业拥有网站数

54

72

有电子商务交易活动企业比重

7.10

9.20

注:(1)工业增加值、第三产业增加值为2015年数据,其余指标为2014年数据;(2)“—”表示未获得相应数据。

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